Запрет на разливное пиво в. Егаис и розничная продажа пива

Закон о продаже пива регламентирует реализацию и изготовление пивной продукции на территории РФ и заграницей. Закон про пиво с 1 января 2017 года претерпел существенные корректировки. В частности они касаются мест реализации пива, лицензирования и новой упаковки. Закон о разливном пиве касается как оптовой, так и розничной торговли. Теперь индивидуальные предприниматели, торгующие пивом, должны зарегистрироваться в ЕГАИС.

Федеральный закон о продаже и обороте алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащих препаратов вступил в силу в ноябре 1995 года. Закон включает в себя четыре главы и двадцать семь статей. Он регулирует товарооборот и производство на территории РФ алкоголя и продукции, имеющей в составе спирт. Последние поправки вносились в закон третьего июля 2016 года, и вступают в действие с первого июля 2017 года. Краткое содержание Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ о Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Первый раздел - устанавливает общие положения закона и полномочия органов госвласти в сфере производства и товарооборота продукции;
Второй раздел регламентирует требования к производимой продукции и товарообороту на территории РФ и за рубежом;
Третий раздел устанавливает порядок лицензирования по выпуску алкогольной и спиртосодержащей продукции;
Четвертый раздел устанавливает контроль и ответственность за несоблюдение норм ФЗ -171.

Скачать

Положения Федерального закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции дают информацию о порядке продажи и производства алкоголя и продуктов, содержащих этиловый спирт.

Обновленный ФЗ-171 можно скачать

Последние изменения

Закон про пиво с 1 января 2017 года претерпел существенные изменения в 11 статье 6.1 пункта ФЗ и в статье 16. В частности они касаются вето на производство и оборот алкоголя в пластиковых упаковках, объемом более 1,5 литров.

С первого июля текущего года, изменение касается не только оптовых производителей, но и розничных, что указывается в статье 16 п.15 и п.2. ФЗ - 171. Как торговать пивом по новому закону?

Согласно новым поправкам в 16 статье ФЗ-171 устанавливается запрет на реализацию пивной продукции на следующих территориях и объектах:

Медучреждениях, школах, детских садах, ВУЗах;
Объектах культурного и спортивного назначения;
В общественном транспорте и на остановках для транспорта;
Местах большого скопления людей - рынках, вокзалах, аэропортах, кроме точек общественного питания;
Объектах военного и стратегического назначения.

Пиво разрешено реализовывать в официальных торговых точках стационарного типа, внесенных в ЕГРН. По новым поправкам, запрещено продавать пиво в сооружениях временного типа (киоски, ларьки). Нельзя продавать пиво дистанционно. Для тех торговых площадок, где реализуется не только пивная, но и другая алкогольная продукция, работает ограничение по площади:

От пятидесяти кв.м. для городов;
От 25 кв.м. для сел.

Если реализуется только пивная продукция, то ограничения нет. Также Госдума не одобрила запрет на торговлю разливным пивом в помещениях нежилого типа, находящихся в МКД, но в некоторых регионах такой запрет работает на региональном уровне.

Временной промежуток реализации пива установлен между 8 утра и 23 вечера, кроме объектов общепита. По новому закону разрешено продавать разливное пиво, если торговый объект работает как точка общепита, например, бар-магазин, летний кафетерий. Таким образом, можно продавать пиво на территориях общественно-культурных мест (театры, концертные залы, и пр), если в мероприятиях не участвуют дети. Это же правило работает и для других объектов.

Новое положение в статье 11 определяет запрет на производство в пластиковой таре, если литраж превышает полтора литра. Это касается и оптовых и розничных производителей разливного пива. С января текущего года ИП, торгующие пивной продукцией, обязаны пройти регистрацию в ЕГАИС.

Штрафы за нарушение ФЗ

За нарушение норм закона грозят крупные административные штрафы как директору компании, нарушившей закон, так и самой компании.

Размер взыскания для начальника организации - от ста до двухсот тысяч рублей;
Взыскание для компании - от трехсот до пятиста тысяч рублей.

Кроме того, нарушителям может грозить не только денежный штраф, но и конфискация товара. Постановление выносит суд, исходя из материалов дела, по своему усмотрению.

Контролирующие государственные органы предъявляют особые требования к индивидуальным предпринимателям, которые занимаются торговлей пивом. Стоит отметить, что нарушение законодательных норм, которые регулируют оборот алкогольной продукции, грозит серьезными последствиями для бизнеса, начиная от штрафов и заканчивая принудительным закрытием торговой точки. По этой причине каждый ИП должен знать о существующих ограничениях, которые установлены в этой сфере действующим законодательством.

Каким требованиям должен отвечать бизнес?

Если ИП специализируется на реализации пива, то его деятельность в обязательном порядке должна соответствовать таким требованиям:

должна осуществляться только той организацией или ИП, что зарегистрирован, как открытое акционерное общество или же общество с ограниченной ответственностью.
запрещается продажа пива во временных зданиях . Эта деятельность должна проводиться только в стационарных сооружениях. Стоит отметить, что существует определенное исключение из этого правила. Предприниматель не нарушит закон , если во временном здании будет работать кафе или другое заведение, работающее в сфере общественного питания, которое также будет предоставлять услугу продажи пивных напитков.

Изменения отчетности. Что нового?

Начиная с 1 января 2016 года, набирает юридическую силу , в соответствии с которым все ИП в обязательном порядке должны передавать в все данные, касающиеся объемов закупок алкогольных напитков, включая пиво. По объемам, которые были реализованы в розничной продаже , так-же нужно будет отчитываться, но только начиная с 1 июля 2016 года для городских поселений и с 1 июля 2017 года для сельских поселений .

Согласно действующим нормам законодательства каждому индивидуальному предпринимателю нужно обладать следующим перечнем необходимой документации для осуществления торговли пивными продуктами:

торгово-транспортной накладной;
справкой, которая прилагается к торгово-транспортной накладной;
копией документа, фиксирующего уплату авансовой выплаты акциза. Данная копия должна быть заверена подписью ИП, а также его печатью, если она имеется.

В соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях , если у предпринимателя отсутствует вышеуказанная документация, которая подтверждает легальность розничной торговли алкоголем, то ему грозит штраф административного характера размером от десяти до пятнадцати тысяч рублей, а также последующая конфискация товара.

Какие есть ограничения по продаже пива?

Индивидуальному предпринимателю следует знать об ограничениях, распространяющихся на розничную торговлю пивных продуктов, которые установлены российским законодательством.

Недопустимо, чтобы данный вид деятельности осуществлялся:

детям, которые не достигли совершеннолетнего возраста. Продавец имеет полное право потребовать предъявить документы, которые удостоверяют личность покупателя и подтверждают, что он достиг совершеннолетнего возраста;
в учреждениях, работающих в сфере детского образования, и территориях, которые к ним прилегают. Также в медицинских и различных образовательных учреждениях:
на протяжении следующего временного промежутка: с 10 вечера до 10 утра;
на объектах военного типа и на территориях, которые к ним прилегают;
в организациях, которые функционируют в культурной сфере. Исключением являются случаи, когда предприниматель специализируется на предоставлении услуг, касающихся общественного питания;
в аэропортах, на территории вокзалов и рынков, а также во многих других местах, для которых характерно скопление большого количества людей. Стоит отметить, что исключением являются магазины беспошлинной торговли, расположенные на территории аэропортов;
на заправочных станциях и в любом типе общественного транспорта, как городском или пригородном, так и междугороднем.

Таким образом, чтобы заниматься реализацией пивной продукции , каждому индивидуальному предпринимателю следует соблюдать все соответствующие законодательные нормы и требования. Помимо наличия необходимой документации, которая подтверждает, что торговля пивом проводится легально, нужно осуществлять данный вид деятельности в стационарных зданиях, которые размещены в надлежащих местах.

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

вино;
ликер;
портвейн;
виски;
коньяк;
водка;
бренди;
абсент;
текила;
кальвадос;
любые настойки на спирту;
пиво.

Пиво

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289 .

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2019 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

С лета 2017 года депутаты планируют ввести запрет на торговлю пивом ИП. Минфин уже подготовил законопроект, запрещающий частникам торговать пенным напитком, сидром, бузой и медовухой. Реализовывать их конечному потребителю разрешат только юрлицам.

Вдарим по пивку!

С 1 июля 2017 года на территории России могут вступить в силу новые правила торговли пивом – реализовывать его разрешат только юридическим лицам, и это притом, что на данный момент из 90 тысяч розничных точек торговли пенным напитком 90% зарегистрированы именно на индивидуальных предпринимателей. На территории Крыма и Севастополя новые нормы могут вступить в действие с января 2018 г.

Розничная торговля пивом ИП в 2017 году может быть ограничена по одной причине. Как объяснили авторы законопроекта, мелкие бизнесмены очень уж активно скрывают реальные объемы продаж, в том числе и потому, что за нарушения предусмотрены слишком лояльные штрафы:

если юрлицо за непредоставление декларации может заплатить штраф в 150-200 тысяч рублей,

то ИП – всего 10-15 тысяч.

В пояснительной записке к законопроекту приводится статистика, которая подтверждает, что отдельные пивоварни задекларировали в 2015 г. в разы меньше продукции, чем было реализовано в розницу.

Действующий закон о торговле пивом для ИП и предприятий других форм собственности обязывает с июля 2016 г. вне зависимости от формы собственности организации, реализующие пиво, предоставлять данные о продажах в ЕГАИС, поэтому дополнительное декларирование многие бизнесмены считают излишней тратой времени и сил. Депутаты не согласны, поэтому они к планируемому запрету для ИП хотят ужесточить правила реализации и ввести еще один вид маркировки для спиртосодержащих напитков. Соответствующий законопроект уже размещен на портале нормативно-правовых актов для общественного обсуждения.

Эксперты опасаются, что нововведения сильнее всего ударят по предприятиям, которые специализируются исключительно на продаже слабоалкогольных напитков, в том числе по пивоварням, выпускающим «живое» пиво в небольших объемах. К тому же не исключаются традиционные схемы, которые используют российские предприниматели в случаях запретов – большинство просто уходят в тень, в результате чего возрастают недоимки в бюджет.

Алкоголь онлайн

Социологические исследования РАНХиГС, Росстата и Института социального анализа и прогнозирования показали, что в последние годы в России наметился тренд смещения предпочтений россиян – на фоне растущего отказа от алкоголя люди чаще выбирают не крепкие напитки (водку, коньяк), а пиво или вино.

Статистика. В 2007-2009 гг. россияне потребляли 32% пива от общих объемов розничных продаж алкоголя. В 2015 – уже 43%.

Эксперты убеждены: даже если «гайки будут закручены слишком сильно» и купить пиво в обычном магазине станет сложно, всегда найдется возможность приобрести необходимое другим способом. Например, через интернет, ведь ни для кого не секрет, что даже при действующем запрете на торговлю алкоголем в ночные часы, купить его онлайн можно в любое время, в любом количестве и с доставкой на дом.

Пытаясь навести порядок и в этой сфере, депутаты предлагают легализовать продажу алкоголя онлайн путем продажи специальной лицензии, которая даст право и ИП, и юрлицам торговать алкогольными напитками через интернет законно. Для этого потребуется купить:

лицензию на розничную торговлю (предварительная стоимость 80 тысяч в год);

лицензию на оптовую торговлю (800 тыс. руб./год);

патент на производство алкоголя – 9,5 млн.руб.

Магазины с лицензиями попадут в специальный реестр. Остальных будут выявлять, наказывать, закрывать. Как это будет выглядеть на практике, пока неизвестно, хотя судя по действиям казино и прочих ресурсов, деятельность которых ограничена в России, воссоздать картину несложно. Сегодня один нелегальный магазин закрывается, завтра на его месте открывается два новых.

Запретят торговлю пивом ИП в самый разгар следующего сезона или нет, покажет время. Обычным же потребителям остается надеяться, что нововведения в очередной раз не отразятся на их кошельке.