G 181 Федерален закон за социалните. Социална защита

Не работи Редакция от 24.11.1995

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, на лицата, признати за инвалиди, се определя група с увреждания, а на лицата под 16-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.

Признаването на лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани. .

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;

6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила за осигуряване на достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедура за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;

11) създаване и управление на съоръжения за рехабилитационна индустрия, които са федерална собственост;

12) определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) установяване на квоти за работа на хора с увреждания;

16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;

17) установяване на федерални облаги, включително данъци, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които инвестират средства в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания лица с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания;

18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

3) определяне на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация;

4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медико-социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;

5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;

7) одобрение и финансиране на списъка с рехабилитационни дейности, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация на хора с увреждания. ;

8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

11) разработва, в рамките на своята компетентност, методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

12) съдействие в работата и съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

13) установяване на облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи услуги за хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и техните собствени предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;

14) създаване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Медицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.

Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клиничните, функционалните, социалните, професионалните, трудовите и психологическите данни на изследваното лице с помощта на разработени и одобрени класификации и критерии. по начина, определен от правителството на Руската федерация.

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медико-социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително здравно осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федералното и териториалното задължително здравно осигуряване финансови средства.

3. Държавната служба за медико-социална експертиза отговаря за:

1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;

2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;

4) участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;

5) определяне на степента на загуба на професионална способност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;

6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.

1. Рехабилитацията на хора с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на финансова независимост и социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:

1) медицинска рехабилитация, която се състои от рехабилитационна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;

2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална адаптация и заетост;

3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социално-екологична ориентация и социална и битова адаптация.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.

Техническите средства и услуги за рехабилитация се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медико-социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване и компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лицето с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, при плащането на които самият човек с увреждания или други лица или участват организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническо или друго средство или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лице с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни органи на управление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Институциите за рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с програмите за рехабилитация.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производство на технически средства за рехабилитация, развиване на услуги за хора с увреждания, насърчаване на развитието на недържавни институции за рехабилитация, които имат лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението на рехабилитация на хора с увреждания.

Финансирането на рехабилитационните дейности се извършва от федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация ( в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни дейности, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничеството на бюджетни и извънбюджетни средства.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително здравно осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване.

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Органите за социална защита оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи). ) за свободен достъп до социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни, развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, комуникации и информация.

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.

Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и индустриалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществени сдружения на хора с увреждания.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват специални приспособления за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства за лично ползване.

На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп и използване от хора с увреждания, техните хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размери, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация, местни органи на управление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищни помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на условията на живот и предоставяне на жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и подлежи на еднократно заплащане, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за наем или аренда, подлежат на регистрация за подобряване на жилищните условия, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или договор за наем, при тяхното освобождаване се заемат преди всичко от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в държавни, общински и обществени жилища) и сметки за комунални услуги (независимо от жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от цената на горивата, закупени в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хората с увреждания.

Образователните институции, органите за социална защита, комуникациите, информацията, физическата култура и спортните институции осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социална адаптация на деца с увреждания.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома .

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

Общото образование на хората с увреждания се предоставя безплатно както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт.

Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература безплатно или при преференциални условия, а също така предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат работа на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, чийто брой на служителите е повече от 30 души, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой на служителите (но не по-малко от три процента).

Обществените сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се утвърждава от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват целево за създаване на работни места за хора с увреждания.

По препоръка на Федералната служба по заетостта на Русия, Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрените квота, както и обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване по време на изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават със средства от федералния бюджет.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с с изпълнението на трудовите задължения от служителите.

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;

2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;

3) предоставя по установения ред информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скритата или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация. Сумите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глоба не ги освобождава от плащането на дълга.

Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчания характер и условия на работа, което е издадено по предписания начин, което няма работа, регистрирано е във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация за лице с увреждания.

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи заетост на хора с увреждания, предоставящи медицински грижи, образователни услуги, предоставящи санаториално лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 на сто от печалбата в проекти, осигуряващи препитанието на хората с увреждания, в научно и експериментално разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и като протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и помощни селски стопанства на институции на органите за социална защита, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията предвидени от законодателството на Руската федерация.

Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Получаването на компенсации и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги .

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.

Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.

На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.

Хората с увреждания ползват 50 процента отстъпка за ползване на телефони и радиостанции.

На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация; Ремонтът на тези устройства и съоръжения се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват работата и живота им, се определя от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаторно-курортно лечение в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалидите I група и децата с увреждания, нуждаещи се от санаторно-курортно лечение, имат право да получат втори ваучер за придружителя при същите условия.

За неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, ваучерите за санаториум и курорт се издават безплатно от органите за социална защита.

На работещите с увреждания се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

На хората с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, се предоставят ваучери за санаторно-курортно лечение за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнението на трудовите задължения от служителите.

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право на безплатно пътуване с всички видове обществен транспорт в градското и извънградското движение, с изключение на такситата.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-преференциални условия.

Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси по крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На хората с увреждания с подходящо медицинско състояние се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от дисфункция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и друго рехабилитационно оборудване, принадлежащо на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.

На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за получаване на безплатно превозно средство, но не са го получили, както и по тяхно желание вместо превозно средство се предоставя годишно парично обезщетение за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства и санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни, развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Запазват се обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.

За да представляват и защитават своите права и законни интереси, хората с увреждания и лицата, представляващи техните интереси, имат право да създават обществени сдружения, движения и фондове по начина, установен от законодателството на Руската федерация. Обществени сдружения на хора с увреждания и техните подразделения, които са юридически лица, могат да бъдат участници в стопански дружества, създадени с цел извършване на предприемаческа дейност. Федералните изпълнителни органи и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предоставят помощ и помощ, включително материална, техническа и финансова, на обществени сдружения на хора с увреждания, техните движения и средства.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес дружества и партньорства, собственост на тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хора с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания за плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавни органи на съответното ниво.

Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Сайтът Zakonbase представя ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в най-новата редакция. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако прочетете съответните раздели, глави и статии от този документ за 2014 г. За да намерите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.

На уебсайта на Zakonbase ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в последната и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.

В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.

Федерален закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ
„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“

В текущата последна редакция от 18 юли 2019 г. N 184-FZ
Редакция № 53
Дата на влизане в сила на редакцията: 18.07.2019 г
Редакционен срок: 31.12.2019 г
38 страници А4

Този федерален закон„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при изпълнението на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общоприетите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация. Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

Лице с увреждания е лице с трайно увреждане на здраветонарушения на функциите на тялото, причинени от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на жизнената активност и предизвикващи нужда от социална защита. Ограничаването на жизнената активност е пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на нарушениефункциите на тялото и ограниченията на жизнената активност, на лицата, признати за инвалиди, се определя група с увреждания, а на лица под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.

Извършва се признаване на лице с уврежданияФедерална институция за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

• Глава I. Общи положения
• Глава II. Медико-социална експертиза
• Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания
• Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания
• Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания
• Глава VI. Заключителни разпоредби

Статия по статиясъдържание:

• Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания
• Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
• Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
• Член 3.1. Недискриминация въз основа на увреждане
• Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
• Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа за хората с увреждания
• Член 5.1. Федерален регистър на хората с увреждания
• Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане
• Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед
• Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед
• Член 9. Концепцията за рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания
• Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания
• Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждания
• Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
• Член 12. Загубена сила
• Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания
• Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания
• Член 14.1. Участие на хора с увредено зрение в операции с факсимилно възпроизвеждане на ръкописен подпис
• Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура
• Член 16. Отговорност за неспазване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура
• Член 17. Осигуряване на жилища за хора с увреждания
• Член 18. Загубена сила
• Член 19. Обучение на хора с увреждания
• Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания
• Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания
• Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания
• Член 23. Условия на труд за хора с увреждания
• Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания
• Статии 25 - 26. Загубена сила
• Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания
• Член 28. Социални услуги за хора с увреждания
• Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания
• Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
• Статии 29 - 30. Загубена сила
• Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания
• Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
• Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
• 34. Отм
• Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
• Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Социална защита на хората с увреждания- система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията в живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани. Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Медико-социална експертиза (МСЕ)- определяне по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото. MSE се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични, функционални, социални, ежедневни, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в начин, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Рехабилитация на хора с увреждания– система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за ежедневни, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на финансова независимост и интегриране в обществото. .

Основни направления на рехабилитациятахората с увреждания включват:

• възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
• професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;
• социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;
• физкултурно-здравна дейност, спорт.

Държавата гарантира хората с уврежданияизвършване на рехабилитационни мерки, получаване на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания за сметка на федералния бюджет. Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.

Индивидуална рехабилитационна програма за лице с уврежданияе задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост. Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания, с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, плащане за което се заплаща от самия инвалид или от други лица или организации самостоятелно.на организационно-правни форми и форми на собственост.

Технически средства за рехабилитация на хора с уврежданияТе включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения в живота на лице с увреждания.

Решението за осигуряване на хора с увреждания с техническо оборудванерехабилитационни средства се приемат при установени медицински показания и противопоказания. Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти. Въз основа на медицински показания и противопоказания се установява необходимостта от предоставяне на лице с увреждания на технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения в живота на лицето с увреждания. Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.

Годишна парична компенсация за хора с уврежданияразходите за издръжка и ветеринарномедицинско обслужване на кучета водачи се определят в размер 17 420 рубли .

Осигуряване на квалифицирана медицинска помощза хора с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация. Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Руският език на знаците се признава за език на комуникация при наличие на увреждания на слуха и (или) речта, включително в областите на устно използване на държавния език на Руската федерация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Когато кредитна институция извършва операциипри получаване, издаване, обмяна, обмяна на пари в брой или когато юридическо лице, което не е кредитна институция или индивидуален предприемач, извършва операции за получаване и издаване на пари в брой, лице с увредено зрение има право да използва факсимилно възпроизвеждане на собственоръчния си подпис, когато участващи в изпълнението на тези операции, залепени с помощта на механично копиращо устройство.

Планиране и развитие на градове и дрселища, формиране на жилищни и развлекателни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникации и информационни средства без адаптиране на тези обекти за достъп към тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания не е позволено .

На всеки паркинг (спирка) на МПС, включително в близост до търговски предприятия, сектора на услугите, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 на сто от местата (но не по-малко от едно място) са предназначени за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания, които не трябва да бъдат заети. от други превозни средства. Хората с увреждания ползват места за паркиране на специални автомобили безплатно .

За хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, обезщетение за разходи за жилищни помещения и комунални услуги се предоставя в размер на 50 процента. Държавата подпомага придобиването на образование от хората с увреждания и гарантира създаването на необходимите условия хората с увреждания да го получат. На хората с увреждания се предоставят гаранции за работа. На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Месечно плащане в брой за хора с уврежданиясе установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозното ниво на инфлация, установено от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период. Месечните парични плащания на хора с увреждания се определят в размер на:

• 1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;
• 2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;
• 3) хора с увреждания от III група - 1236 рубли.

Отговорни граждани и служителив нарушение на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление (в сферата на установените правомощия), организациите, независимо от тяхната организационна и правна форма, предоставят на хората с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи):

Съдебна практика по член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ

Решение от 27 юни 2019 г. по дело № А33-9040/2018 г.

Арбитражен съд на Красноярския край (АС на Красноярския край)

Град Красноярск (наричан по-долу ответник) за признаване на незаконни действията по идентифициране, публикуване във вестник „Градски новини“ № 41 (3650) от 06.04.2018 г. на страница 22, ред 15 и включително в списък на обектите, които трябва да бъдат демонтирани в рамките на 7 дни, павилион на IP Kharitonov A. S., с обща площ от 23,7 кв. м., на адрес: Красноярск, ...

Решение № 21-214/2019 г. от 24.06.2019 г. по дело № 21-214/2019 г.

Апелативен съд на град Севастопол (град Севастопол) - Административни нарушения

В открито съдебно заседание в сградата на съда (гр. Севастопол, ул. Суворова, 20) жалбата на Н.А. по решение на съдията от Ленинския районен съд на град Севастопол от 15 май 2019 г., постановено по жалба на Н.А. към резолюцията на инспектора на ОР КАТ на Държавната инспекция по безопасност на движението на Министерството на вътрешните работи на Русия за град Севастопол, старши лейтенант на полицията Д.Х. № от 13 февруари...

Решение № 21-523/2019 г. 7-523/2019 г. от 21.06.2019 г. по дело № 21-523/2019 г.

Астрахански окръжен съд (Астраханска област) - Административни нарушения

Относно административните нарушения установява административна отговорност за нарушаване на правилата за спиране или паркиране на превозни средства на места, предназначени за спиране или паркиране на превозни средства на хора с увреждания. Член 15 от Федералния закон N 181-FZ „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, сфери...

Определение от 19.06.2019 г. по дело № А33-24978/2018 г.

Трети арбитражен апелативен съд (3 AAC)

Като неразделна част от него. По силата на клауза 1.2. от договора, срокът на действие на договора е до 28.11.2016г. Съгласно клауза 2.2.10, в рамките на 15 дни след изтичане на договора или от момента на прекратяване на договора по други причини, демонтирайте временната конструкция и възстановете подобрението на съответната територия. Допълнително споразумение от 22.02...

Решение № 21-647/2019 г. 7-1177/2019/21-647/2019 г. от 19.06.2019 г. по дело № 21-647/2019 г.

Окръжен съд Перм (регион Перм) - Административни нарушения

Действащото законодателство дава право на безплатно паркиране на превозно средство; знакът „Инвалид“ е монтиран на предното стъкло в десния ъгъл, след което в съответствие с чл. 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до социални, ...

• РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

  ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

  ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

  Държавна дума

  Съвет на федерацията

  Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

  Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация.

  Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

  Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

  Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ И ХАБИЛИТАЦИЯ НА ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ

  Глава IV. ОСИГУРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕДЕЯТНОСТТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ

  Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

  Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

  Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. Органите на местното самоуправление имат право да предоставят подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).

  Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

  Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. хората. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

  Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

  Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания и средният брой на хората с увреждания, в които по отношение на други служители е не по-малко от 50 на сто, а делът на заплатите на хората с увреждания във фонда заплати - не по-малко от 25 на сто, държавните органи и местните власти могат да оказват подкрепа и чрез предоставяне на безвъзмездно ползване на имущество (включително сгради, нежилищни помещения), използвани от тези сдружения и организации законно за най-малко пет години от момента на предоставяне на такова имущество.

  Предоставянето на подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.

  За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания, а средният брой на хората с увреждания спрямо останалите служители е не по-малко от 50 процента, и делът на заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - не по-малко от 25%, Федералният закон от 24 юли 2007 г. N 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ се прилага, ако тези организации спазват изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 от част 1 на член 4 от посочения федерален закон.

  34. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

  Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

  Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

  Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

  Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Влизат в сила членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

  Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

  Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

  Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

  Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.

  Президентът

  Руска федерация

  Московски Кремъл